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客家委員會主管法規共用系統

列印時間:110.07.27 20:33

法規內容

法規名稱: 客家委員會補助製作客家意象電影作業要點
公發布日: 民國 102 年 06 月 28 日
發文字號: 客會傳字第1020010771號
法規體系: 客家委員會藝文傳播處
圖表附件:
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一、目的:客家委員會(以下簡稱本會)為培育客家電影人才,扶植客家
    電影產業,行銷客家新形象,鼓勵電影事業製作具客家意象電影,增
    加客家語言及文化於電影播映通路之能見度,特訂定本要點。


二、補助對象:依中華民國法令設立之電影片製作業者。但政府捐助成立
    之財團法人,不予補助。


三、補助範圍
(一)電影主題
      主題、形式不拘,應具創意、吸引觀眾收看,妥適運用客家文化、
      語言、產業元素結合影片內容為原則。
(二)影片內容應具備下列特色之一:
      1.以臺灣客家之人、事、史、地、物為發展背景。
      2.主要場景於本會發布之客家文化重點發展區拍攝,或具有客家識
        別度之意象。
      3.呈現多元、創新、獨特、具新時代感之客家意象。
      4.對行銷客家新形象有實質助益。
      5.客語發音(非配音)。
(三)影片規格
      1.影片長度應逾七十分鐘,動畫片應逾六十分鐘。
      2.以普遍級、保護級或輔導級方式呈現為原則。
      3.以三十五釐米底片以上規格拍攝,或以電影規格之數位攝影機拍
        攝,且其拷貝應以三十五釐米電影片或電影規格 DCP  數位檔案
        輸出,畫素應為 1920x1080pixel 或更高等級之解析度,音訊格
        式應為 16/24 Bit,48KHz ,格率為 24 格/秒。
      4.影片之片首或片尾處,應明示本影片係獲客家委員會補助之文意
        。


四、補助原則
(一)申請單位應編列自籌款,每一部影片獲本會及其他政府機關(構)
      補助總額,不得逾企畫書所附經費總預算之百分之五十。
(二)每一部影片補助預算上限以新臺幣一千萬元(含稅)為原則,結算
      之計畫總經費若低於原提出申請之總經費,本會得依比例酌減補助
      款。
(三)其他
      1.劇本如係取材自他人作品改編者,應檢附原著及著作財產權人授
        權同意書。
      2.影片計畫內容應於當年度受理截止日前尚未製作完成,且未曾公
        開發表者。
      3.影片非屬其他政府機關(構)委製,且不得與政府捐助成立之財
        團法人有製作、委製、合製之情形。
      4.影片如已獲其他政府機關(構)補助,仍得申請本會補助,惟須
        事先註明;如經本會同意補助後,再獲其他政府機關(構)補助
        者,應報本會備查。
      5.受補助單位應於核定補助後三個月內提送完整影片計畫(需含公
        開映演及發行計畫),二年內完成補助影片之製作,並將該影片
        於電影法主管機關核定公告之直轄市、縣(市)國片院線電影片
        映演業之映演場所作首輪商業映演。
      6.受補助影片在我國電影片映演業之映演場所作首輪商業性映演前
        ,不得於有線、無線電視、衛星電視頻道或隨選多媒體平臺中播
        送。
(四)補助款預算如遭立法院刪減、凍結或其他不可歸責於本會之事由,
      致本會無法執行本要點時,本會得停止辦理,且申請單位或受補助
      單位不得要求本會賠償或補償。


五、申請程序
(一)申請案每年受理一次:於當年度九月三十日前受理申請。
(二)郵寄方式送達者,以受理截止日當日郵戳為憑;自行送達者,應於
      受理截止日下午五時三十分前送至本會收文處,以收發章戳為憑。
(三)信封封套請註明補助製作客家意象電影徵選。
(四)截止日如遇例假日或不可抗力因素而無法於規定期限遞送申請書時
      ,依行政程序法相關規定辦理。另有特殊因素者,由本會公告之。


六、申請表件
    申請單位應於前點規定期限內,檢具下列表件一式十二份:
(一)申請書(格式如附件一)。
(二)電影企畫書(格式如附件二),包含:
      1.影片基本資料(含客家元素)。
      2.劇情大綱及人物介紹。
      3.影片映演、發行及行銷計畫。
      4.影片回饋計畫。
      5.執行時程及預算資金規劃。
      6.申請單位及相關作品簡介。
(三)資格文件影本。
      1.申請單位依法設立之電影片製作業許可證影本及公司設立登記證
        明文件影本。
      2.編劇出具同意將劇本拍攝為本電影影片之授權文件影本。
      3.劇本如係取材自他人作品改編者,應檢附原著及該著作之著作財
        產權人授權同意書影本。
      4.製作團隊成員同意參與本電影片製作之合約或同意文件影本(應
        包含導演、編劇、製片、主要演員、藝術與技術人員等,未確定
        者應註明未確定或建議人選,且免附相關資料,未註明者,視同
        已確定)。
      5.其他文件
     (1)申請單位過去實績說明(例如過去製作電影片之數量、票房成
          績、得獎紀錄、海內外著作財產權交易收入、對臺灣電影產業
          回饋效益及事蹟等),並應檢附證明文件。
     (2)申請之影片如係合資、合製者,應檢附合資、合製同意文件影
          本。
     (3)影片映演、發行及行銷計畫之相關合約或同意文件影本。
     (4)申請補助之影片,其劇本如曾獲獎,請檢附證明文件。
(四)以上文件請依序排列裝訂,並詳列目錄、編排頁碼,以 A4 紙張直
      式橫書繕打、影印,一式十二份,左側裝訂成冊。
(五)本會收受之所有申請資料及附件,不論是否給予補助,恕不退件。


七、審查作業程序
(一)資格審查:由本會就申請者資料文件、資格條件、表格填寫及企畫
      書項目是否符合規定或有第十六點第五款之情事等進行資格審查;
      本會並得視情況,請申請單位依本會指定期限補正文件或提供審查
      程序所需之聲明書、證明、授權文件,補正以一次為限,逾期不補
      件者,視同資格審查未通過。
(二)實質審查:審查委員會就符合資格審查之申請案,針對企畫書進行
      書面審查,通過書面審查者,本會將通知於審查會議時就申請案件
      進行簡報。審查委員會就該企畫書及申請單位之簡報內容進行審查
      ,並建議補助名單及額度。


八、審查委員會之組成
    由本會邀請學者專家五至九位組成審查委員會,其中外聘專家學者人
    數不得少於二分之一;審查委員會議決議應有委員總額二分之一以上
    出席,出席委員過半數之同意行之。


九、審查項目及配分
(一)題材之創意、表現、完整性及客家元素、文化內涵、意象之呈現(
      百分之三十五)
(二)市場行銷、票房潛力及行銷客家語言文化之效益(百分之三十五)
(三)可行性及製作團隊之專業性、執行能力(百分之二十五)
(四)其他(百分之五)


十、企畫書變更
    企畫書所載各事項於審查通過受補助後如欲變更,應事前以書面述明
    理由並檢具相關證明文件,向本會申請變更(含展期),經本會審查
    同意後,始得變更;惟申請變更次數不得逾三次,每次展期不得逾六
    個月,並以二次為限。
    客家元素及主題不得刪減原有篇幅,導演、製片僅能擇一變更,該變
    更或其他經本會認定為重大變更者,應經原審查委員會審查同意,並
    經本會核定。


十一、簽約及履約保證金
  (一)獲選之受補助單位應於本會通知之指定期限內,與本會完成簽約
        手續,逾期未完成簽約者,取消其受補助之資格,補助契約由本
        會另訂之。
  (二)獲選之受補助單位應於簽約同時繳納履約保證金(金額為本會補
        助款之百分之五),履約保證金於受補助影片全數製作、映演完
        竣,繳交結案報告經本會審查通過且無待解決事項後無息發還。
  (三)受補助單位所繳納之履約保證金得部分或全部不予發還之情形:
        1.受補助單位有第十六點第三款及第四款之情事者。
        2.受補助單位以虛偽不實文件或資料獲選本會補助款者,或有違
          法、違約、訂約後放棄,或違反本要點規定情事者,本會得視
          情況取消受補助單位補助款受領資格並解除契約,且不返還履
          約保證金,受補助單位並應無條件繳回已領之補助款。經法院
          判決確定受補助之影片侵害他人權利者,亦同。
  (四)因不可抗力之事由,致受補助單位有違約、訂約後放棄受補助款
        資格或違反本要點規定者,本會得取消其補助款受領資格,並解
        除契約,及無息返還履約保證金。


十二、信託合約之簽訂
      受補助單位與本會簽訂契約之日起二個月內,應委託一家信託業承
      作補助款之信託管理事宜,並與信託業完成信託合約之簽訂。信託
      合約簽訂前,受補助單位應監督受委託之信託業者將信託合約交付
      本會核定。


十三、信託管理
  (一)受補助單位應於簽訂信託合約後,依信託合約交付各期申領補助
        款之相關資料,經信託業審查無誤後,始得依支付條件、程序支
        領;且前一期支領之補助款未核銷前,不得申領後一期的補助款
        ,款項由本會依信託合約分期交付該信託業辦理撥付。
  (二)受補助單位向該信託業辦理補助影片製作成本之單據核銷金額,
        應逾補助契約核定補助款金額之二倍。
  (三)信託合約中最後一期補助款(應為補助契約核定補助總額之百分
        之三十),應俟本會依第十四點規定核定審查通過,且信託業審
        查補助影片製作成本單據核銷無誤後,予以支付。
  (四)信託業審查前款補助影片製作成本單據核銷,認定受補助單位之
        單據核銷金額逾本會核定補助款金額之二倍者,即按原核定補助
        款金額補助;未逾者,信託業應即書面通知本會依以下公式重新
        核定補助款金額並修正補助契約,其有溢領者,並應依本會指定
        期限繳還。計算公式:(受補助單位之核銷金額除以二)減新臺
        幣一千元。
  (五)信託合約中最後一期補助款(應為補助契約核定補助總額之百分
        之二十),應俟受補助單位依第十四點規定,向本會辦理補助影
        片結案,並經本會核定通過後,予以支付。
  (六)受補助單位向信託業核銷各期補助款時,應出具各項支出憑證正
        本,並註明支出用途。其為境外支出憑證者,得以影本(應經當
        地會計師簽證及我國駐外單位認證)替代。境外支出憑證內容應
        翻譯成中文,且應換算成新臺幣計價。
  (七)信託業之管理費用,由受補助單位支付。
  (八)信託業應聘請專業人士(名單事前應由信託業送交本會核准)查
        核受補助影片之執行進度、製作成本單據核銷之審查及申領信託
        金事宜,其費用由受補助單位支付。
  (九)前二款管理費及查核費得列為製作成本,併同各期補助款之單據
        辦理核銷。
  (十)補助款於信託專戶所衍生之利息所得,應全數繳回本會。
(十一)信託業應將受補助影片收支計算表,定期送交本會備查。


十四、撥款及核銷程序
      分四期撥付,未通過第一期之審核者,本會得終止後續之補助。
  (一)第一期款(百分之十):受補助單位應於與本會完成簽約後十五
        日內,檢送第一期款發票向本會請款。
  (二)第二期款(百分之三十):受補助單位應檢具以下資料向本會申
        請審查,經通知審查通過後,檢送第二期款發票請款:
        1.影片開拍證明。
        2.完整劇本。
        3.重要演職員名單(需含導演、製片、編劇、主角、配角、攝影
          、音效、剪輯、特效及美術等人員)。
        4.工作進度及預算執行報告。
        5.影片長度至少二十分鐘之粗剪影片 A copy 或 HD master(DV
          D 播映格式);如為劇情片,內容需含主要演員符合劇情演出
          至少十分鐘之畫面。
  (三)第三期款(百分之三十):受補助單位應於受補助影片完成攝製
        並通過本會審查、取得電影片准演執照後二個月內,且在我國電
        影片映演業之映演場所作首輪商業性映演前,檢具以下資料向本
        會申請審查,經通知審查通過後,檢送第三期款發票請款:
        1.受補助影片准演執照正反面影本。
        2.影片符合本要點第三點第三款各項規定之證明文件及其他本會
          指定文件。
        3.公開映演安排之具體規劃。
  (四)第四期款(百分之三十):於影片完成首輪商業映演之日起一個
        月內,檢送第四期款發票及下列文件:
        1.全新複製片二份(規格應符合本要點第三點第三款第三目規定
          ,並於影帶封面註明影片名稱、播出長度及內容大綱;如選擇
          繳交數位格式之全新複製片,應繳交未加密之 DCP  檔及 HDC
          AM-SR 錄影帶各二份)。
        2.結案報告二份:
       (1)本影片製作之情況、檢討及對行銷客家意象之效益分析。
       (2)本影片依企畫書內容執行公開映演及發行之行銷宣傳成果(
            含國內外票房、得獎紀錄、發行期間及其國內外著作財產權
            交易或發行之收入及衍生週邊商品收入等說明及證明文件)
            。
       (3)本影片海報十張、劇照(需含主要演員、於客庄拍攝之場景
            畫面、具有客家識別度之意象等,至少二十張)及電子檔各
            一份。
       (4)具客家意象之拍攝幕後花絮至少十分鐘及剪接完成之五分鐘
            影片之 Digital Betacam  完成帶(配有中英文字幕)、
            Digital Betacam 無字幕帶、DVD 各一套。
        3.經會計師簽證之本影片完整經費收支明細表,以及本影片受補
          助金額之支出原始憑證。
      未依前項規定檢送上開審查資料文件或檢送之資料文件不全者,本
      會得通知限期補正。
      第一項規定各期申請資料,本會得請審查委員會就下列事項進行審
      查,並作成建議,送請本會核定:
  (一)劇本是否符合企畫書所載客家元素、主題及特色。
  (二)影片是否符合第三點規定。
  (三)影片是否符合企畫書所截電影片製作業、片名、製作規格、劇情
        大綱、製片人、導演、編劇、主要演員(主角及配角)、攝影、
        音效、剪輯、特效、美術等。
  (四)影片之拍攝品質、客家元素之掌握及表現。
  (五)公開映演安排規劃之完整性。
      經核定未通過審查之影片,本會得要求受補助者限期修改,並再送
      審查,其修改期間累積不得逾四個月。


十五、著作財產權之歸屬
      受補助單位應出具永久無償授權本會於受補助影片在我國電影片映
      演業之映演場所作首輪商業性映演之日起十二個月後,得將受補助
      影片於我國為非營利性公開上映、公開播送,並得將受補助單位依
      第十四點第一項第四款規定繳交之海報、劇照、拍攝幕後花絮及剪
      接完成之五分鐘影片,加以重製、改作、編輯後,為非營利性推廣
      客家文化或宣傳影片所需之公開上映、公開播送、公開傳輸、公開
      展示、散布之書面同意文件。
      受補助單位未完全擁有受補助影片之著作財產權時,應為本會取得
      其他著作財產權人出具前項授權之書面文件。


十六、輔導與考核
  (一)受補助單位應依企畫書時程按期完成各項工作,並提送相關資料
        及申領補助款,以供本會記錄及評估。
  (二)為求計畫之落實,受補助影片開拍前至少一個月,應提送分場大
        綱並標註客家元素之呈現方式,送交本會。
  (三)本會得不定時抽查影片或派員實地了解執行情形及績效,遇有未
        符合補助計畫之內容,本會得限期要求改善,未依限改善或拒不
        改善者,本會得視情節輕重刪減,或取消補助、解除契約,且不
        返還履約保證金。
  (四)因影片製作進度延遲,或未公開映演及發行,或其他原因而未依
        企畫書規定時程執行及請領各期款項者,本會得指定期限改善,
        除有正當理由者外,未於期限內改善者,本會得視情節輕重取消
        補助款受領資格並解除契約,且不返還履約保證金,受補助單位
        並應無條件繳回已領之補助款。
  (五)遇有製播影片內容與原申請計畫不符、補助款項未依指定用途使
        用、經費有虛報、違反第十一點第三款第二目或本要點規定之情
        事者,本會得廢止或撤銷其補助,並得於三年內不再受理其申請
        。


十七、相關規定
  (一)受補助單位執行之一切業務,應符合電影法、預算法第六十二條
        之一及其他法律相關規定。
  (二)受補助單位之執行計畫遇有經費不足情形,應自行籌措財源配合
        ,不得要求本會追加補助金額。執行結果如有剩餘,應全數繳回
        。
  (三)補助計畫之申請與執行,受補助單位應依權責覈實辦理,如有不
        實之情事應自負法律責任。
  (四)受補助單位應擔保其著作及申請計畫無侵害他人著作權之情事,
        如有該等情事,本會得廢止或撤銷其補助;如致本會權益遭受損
        害或受連帶賠償請求之損失,受補助單位應對本會負全部賠償責
        任。
  (五)受補助單位不得將影片製作權轉讓其他單位或將受補助之資格轉
        讓。
  (六)受補助單位應配合參與本會規劃之宣傳活動(如記者會、座談會
        等)或提供相關資料,以強化影片宣傳效果,提升播送效益。
  (七)政策性補助項目,得經專案審查,不受第三點至第九點之限制。


十八、本要點未規定事項或其他未盡事宜,由本會解釋之。



資料來源:客家委員會主管法規共用系統